ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ
Если конституция и правовое государство хотят быть действенным и иметь надёжную основу, право должно иметь возможность реализации (смотрите текст Правовое государство). Для этого есть органы безопасности (полиция), органы управления и суды. Если нарушаются правовые нормы, государство должно на это реагировать, чтобы показать, что действует закон и что он будет защищаться органами власти. Уголовное право – это самый строгий и самый интенсивный инструмент реакции государства на нарушение законов. Поэтому оно должно применяться только тогда, когда других мер недостаточно.
Задача уголовного права – защита совместной жизни людей в обществе. Уголовное право определяет, какие нарушения социального порядка являются преступлениями и должны повлечь за собой наказание. В первую очередь эта совместная жизнь в обществе функционирует без государственного принуждения на основе социального контроля. Люди в разных социальных группах, например, в семье, в школе, среди соседей, на рабочем месте, контролируют друг друга. Как правило, они знают, что ожидается в совместной жизни или работе и что запрещено. Социальный порядок поддерживается правовым порядком.
Что такое наказание?
Наказание – это предписание определённого «страдания» из-за существенного нарушения закона. Таким образом публично выражается мнение, что подобные поступки обществом отвергаются и очень негативно оцениваются. Одним из таких предписанных государством «страданий» является тюремное заключение. Мера наказания определяется только судом.
Без закона нет наказания
Условием назначения наказания является то, что кто-то нарушил закон и это нарушение закона однозначно влечёт за собой наказание. Понятие «без закона нет наказания» относится к самым важным принципам правового государства.
Назначение наказания за действие, которое в момент совершения не указано в законе как влекущее за собой наказание, не разрешено. Поэтому суд не может самостоятельно решать, какие нарушения подлежат наказанию, а какие нет – даже тогда, когда СМИ, общественность и политика требуют, что «сейчас немедленно необходимы строгие меры». Принятие новых уголовных законов – это функция исключительно законодательных органов (смотрите текст Демократия). Суд ограничен в своей власти законодательными органами. Наказания не могут налагаться задним числом, а также они не должны быть строже, чем на момент совершения преступления было установлено законом.
Решения, какие поступки подлежат наказанию, сильно варьировались, в зависимости от культуры общества, а также в ходе истории. Какие права и ценности в обществе должны быть защищены законом, решается в ходе демократических дискуссий. Уголовное право служит защите элементарных вещей, таких как жизнь человека, защите от телесных повреждений, защите собственности, свободы или защите от сексуальных домогательств.
Без вины нет наказания
Назначение наказания предполагает, что нарушитель или нарушительница нарушили какую-то правовую норму: должна быть доказана его личная вина („без вины нет наказания“, принцип вины) (смотрите текст Свобода). К детям до 14 лет, а также к людям, не отвечающим за свое поведение по состоянию здоровья, не применяются наказания за преступления. Совершение преступления – это не только предпосылка, но и граница наказания. Размер наказания не должен превышать размер преступления. В отдельных случаях, безусловно, бывает очень трудно определить конкретный размер преступления (и соответственно конкретный размер наказания за него).
Уголовная ответственность наступает только за виновное причинение вреда. Но в случае особой опасности преступника бывает необходимо, чтобы государство принимало соответствующие меры. Такие меры называются профилактическими. Практически имеет значение, например, помещение умственно не нормального и очень опасного преступника в соответствующее заведение. Такая мера может быть применена по причине его особой опасности.
Какие наказания существуют?
Австрийское уголовное право предусматривает как главные формы наказания денежные штрафы и лишение свободы.
Денежные штрафы имеют в виду оплату различных денежных сумм. Они измеряются в виде назначения суммы к оплате по норме за 1 день. Цель такого наказания в том, чтобы нарушитель ощутил ухудшение своего уровня жизни на определённое количество дней. Лично ему остается только прожиточный минимум. Количество дней, подлежащих штрафу, зависит от преступления нарушителя, имеется в виду от того как определяют степень тяжести преступления. Размер дневного штрафа зависит от личной экономической ситуации нарушителя. Система штрафов с нормой за один день позволяет назначать денежные штрафы таким образом, что и богатые, и бедные получат соответствующее наказание.
Наказания лишения свободы могут быть назначены пожизненно или на определённое время (минимум 1 день, максимум 20 лет).
Наказания в виде лишения свободы или денежных штрафов не всегда должны быть исполнены, но иногда могут быть отсрочены. Наказание может быть условным. Это означает, что нарушитель получает определённое время как пробное (испытательный срок). Если в этот период он не совершит нового преступления, то он не должен идти в тюрьму или частично освобождается от денежного штрафа. Мера наказания определена и назначена, но в случае хорошего поведения ему это наказание не угрожает.
В этой процедуре заложена мысль, что уголовное наказание представляет собой самый суровый инструмент, который находится в руках государства как реакция на нарушение законов. Этот инструмент должен применяться очень осторожно, с тем, чтобы он был действенным там, где он действительно необходим. Наказания должны применяться только тогда и в такой степени, в какой необходимо, чтобы цель была достигнута.
Какова цель наказания?
Австрийское уголовное право имеет в виду, что наказание является средством избежать преступления в будущем (специальное понятие для этого «превентивные меры»). С одной стороны, идет речь о том, чтобы преступника сдержать от совершения будущих преступлений и перевоспитать его в законопослушном духе (специальные превентивные меры). С другой стороны, через угрозу и наложение наказания показан пример реакции государства как генеральная превентивная мера и профилактика возможных преступлений. Необходимо показать всем, что на преступление государство обязательно реагирует и что нужно придерживаться законов. С одной стороны, попытка совершения преступлений должна быть остановлена страхом наказаний за них, с другой стороны, таким образом усиливается доверие к государству в том, что реализация права гарантирована государством.
Раннее представление уголовного права о мести за совершенное преступление, в соответствии с которым наказание рассматривалось как компенсация за преступление,
сегодняшнему австрийскому уголовному праву чужда. Целью наказания является не месть, а исправление. Наказание рассматривается как средство помощи преступнику вернуться в нормальную, мирную жизнь (ресоциализация).
Кто определяет меру наказания?
Наложение штрафа – это в компетенции исключительно государства. Решение принимает суд, состоящий из одного или нескольких судей.
Суд должен проверить, действительно ли данное лицо совершило преступление, после чего решить, какое наказание ему соответствует. При этом играет роль факт, совершал ли этот человек преступления в прошлом, каковы были последствия его преступления и признался ли человек в совершении преступления.
Если кто-то был осуждён уголовным судом, это ведёт к внесению его данных в реестр судимости (Strafregister). В таком случае этот человек считается судимым. Наличие судимости может иметь негативные последствия в новых процессах, а также в повседневной жизни человека до момента погашения судимости. Многие работодатели требуют выписку из реестра судимости о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости. Таким образом, последствия решения уголовного суда включают не только наказание, они намного более существенны.
Кроме уголовных наказаний, которые назначаются судами, австрийское право может наложить также административные наказания (Verwaltungsstrafen), которые назначаются административными органами при менее значительных нарушениях, например, за превышение скорости при вождении автомобиля. Преимущественные наказания в административном праве – это денежные штрафы. Наказание в виде лишения свободы, назначенное административными органами, не может превышать 3 месяца. Административные наказания не вносятся в штрафной реестр. Поэтому назначение административного штрафа не влечет судимости.
Альтернативы наказаниям
Научные исследования показывают, что уровень преступности в государстве не зависит от того, более или менее строгие наказания назначаются. Важно прежде всего, что государственные органы вообще реагируют на преступления. Исходя из этих результатов, а также понимания, что наказания часто имеют целый ряд негативных эффектов, с 80-х годов – начиная с уголовного права для несовершеннолетних – используются несудебные средства урегулирования споров (Diversion). Это альтернатива классическим наказаниям (денежные штрафы и лишение свободы). При менее тяжких преступлениях (например, телесные повреждения, мелкие кражи) сознательно избегают назначение классических наказаний. Вместо этого уголовный процесс проводят менее формально, что позволяет больше внимания уделить преступнику и его преступлению. Закон предусматривает как
несудебные средства урегулирования споров, уплату определённой суммы денег, выполнение полезной для общества работы, назначение пробного времени и компенсацию ущерба. Иначе, чем в классическом уголовном праве, при использовании несудебных средств урегулирования споров, обвиняемого не заставляют выполнять какую-то повинность. Он должен быть готов добровольно выполнить предлагаемые ему несудебные средства урегулирования споров. Тем не менее имеется в виду, что в случае неудачи несудебных средств урегулирования споров, формальный уголовный процесс будет продолжен. Сегодня почти половина уголовных дел решается путём использования несудебных средств урегулирования споров.
Бесплатное использованиe текстов страницы www.unsereverfassung.at разрешено при названии источника.